  <xsl:template name="deptIndex">
    <xsl:variable name="colCount" select="3"/>
    <xsl:element name="p">
      Department Index
    </xsl:element>
    <xsl:element name="table">
    <xsl:for-each select="pcr_report/info/department[position() mod $colCount = 1]">
      <xsl:element name="tr">
        <xsl:apply-templates select=". | following-sibling::pcr_report/info/department[position() &lt; $colCount]"
            mode="deptIndexTD"/>
      </xsl:element>
    </xsl:for-each>
    </xsl:element>
  </xsl:template>

  <xsl:template match="department" mode="deptIndexTD">
    <xsl:element name="td">
      <xsl:element name="a">
        <xsl:attribute name="href">
          <xsl:value-of select="concat('#', .)"/>
        </xsl:attribute>
        <xsl:value-of select="."/>
      </xsl:element>
    </xsl:element>
  </xsl:template>